《 卫生政策学》郝模 人民卫生出版社 2025/2/1

内容简介：

本版教材在上版教材的基础上进行修订，旨在提供一套政策制定科学程序，即高价值政策制定程序，包括逻辑思路、操作步骤、常用方法。以明晰回答卫生政策制定者最关心的问题和政策研究者最感兴趣的问题。让学生了解高价值政策制定程序，其核心内容是如何才能找准问题如何找到问题的根源如何研制治本策略如何判断可行最优如何严密执行如何进行效果评价，以及如何科学确定政策的去向等。适用于卫生管理及相关专业本科生。

目录：

第一章 概述 / 1
第一节 政策的概念与特征 / 1
一、 政策的概念 /1
二、 政策的特征 /2
三、 政策的要素 /3
四、 政策的规律 /3
第二节 卫生政策学的发展 / 5
一、 卫生政策学的兴起 /5
二、 卫生政策学发展的标准 /6
三、 卫生政策学发展的挑战 /6
四、 卫生政策学发展的突破 /8
第三节 高价值政策制定程序 / 9
一、 高价值政策制定程序的定义和基本框架 /9
二、 高价值政策制定程序的逻辑思路和操作步骤 /10
三、 高价值政策制定程序的构建基础和运用原则 /20
第四节 卫生政策研究的指导性方法 / 22
一、 系统论和系统分析 /23
二、 结构- 过程- 结果研究方法 /23
三、 卫生系统宏观模型 /24
四、 多维度组合评价法 /27
第二章 政策问题确认 / 29
第一节 政策问题确认的目的与逻辑思路 / 29
一、 政策问题确认的基本目的与任务 /29
二、 政策问题确认的逻辑思路 /31
三、 未来导向型与问题导向型政策问题确认 /37
第二节 政策问题确认的操作步骤 / 37
一、 界定特定领域的操作步骤 /37
二、 界定存在问题的操作步骤 /38
三、 形成问题系统的操作步骤 /40
四、 明确问题优先顺序的操作步骤 /40
五、 多重论证关键问题的操作步骤 /43
六、 促使关键问题优先进入政策议程的操作步骤 /43
第三节 政策问题确认的相关概念及方法 /44
一、 相关概念 /44
二、 相关方法 /45
第三章 政策问题根源分析 / 48
第一节 政策问题根源分析的目的与逻辑思路 /48
一、 政策问题根源分析的基本目的与任务 /48
二、 政策问题根源分析的基本概念 /50
三、 政策问题根源分析的逻辑思路 /50
第二节 政策问题根源分析的操作步骤 / 56
一、 明确特定问题和信息基础的操作步骤 /56
二、 系统搜寻影响因素的操作步骤 /56
三、 确定特定问题根源的操作步骤 /57
四、 明确问题作用机制的操作步骤 /57
五、 定量论证问题根源与作用机制的操作步骤 /57
第三节 政策问题根源分析的相关方法简介 /58
一、 卫生系统宏观模型 /58
二、 定性定量多重论证思路 /58
三、 层次分析法 /58
第四章 政策方案研制 / 62
第一节 政策方案研制的目的与逻辑思路 / 62
一、 政策方案研制的基本目的与任务 /62
二、 政策方案研制的相关概念 /64
三、 政策方案研制的逻辑思路 /67
第二节 政策方案研制的操作步骤 / 73
一、 推导政策思路的操作步骤 /74
二、 确定政策目标的操作步骤 /75
三、 构建方案轮廓的操作步骤 /76
四、 优化方案细节设计的操作步骤 /77
第三节 政策方案研制的主要方法 / 78
一、 政策方案研制方法的选用重点 /78
二、 政策方案研制阶段的常用方法 /79
第五章 政策方案可行性论证 / 83
第一节 政策方案可行性论证的目的与逻辑思路/ 83
一、 政策方案可行性论证的基本目的与任务 /83
二、 政策方案可行性论证的逻辑思路 /86
三、 政策方案可行性论证的相关概念 /93
第二节 政策方案可行性论证的操作步骤 /94
一、 明确论证对象、范围以及所需资源的操作步骤 /95
二、 构建可行性判断标准及指标体系的操作步骤 /96
三、 判断特定方案可行性的操作步骤 /97
四、 方案择优并完善方案的操作步骤 /100
第六章 政策执行 /103
第一节 政策执行的目的和逻辑思路 / 103
一、 政策执行的目的和意义 /103
二、 政策执行的基本任务 /103
三、 政策执行与前后环节的关系 /104
四、 政策执行的逻辑思路 /105
五、 政策执行相关理论 /109
第二节 政策执行的操作步骤 /113
一、 明确政策内涵的操作步骤 / 113
二、 分析动阻力的操作步骤 / 113
三、 制定实施计划的操作步骤 / 114
四、 配置执行资源的操作步骤 / 115
五、 管控政策实施的操作步骤 / 116
第七章 政策评价 / 119
第一节 政策评价的目的、任务与逻辑思路 /119
一、 政策评价的目的与任务 / 119
二、 政策评价的逻辑思路 /123
第二节 政策评价的操作步骤 / 127
一、 构建评价指标的操作步骤 /127